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2024年12月23日
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“政”解|融入全國(guó)“絲路海運(yùn)”,河南“通江達(dá)!痹偬崴!

來(lái)源: 發(fā)布日期:2024-08-09   打印

  大河網(wǎng)訊 豫“米”聯(lián)八方,高鐵通九州,16站臺(tái)32線的航空港高鐵站,是全國(guó)為數(shù)不多的客貨兩運(yùn)高鐵站;加快經(jīng)貿(mào)往來(lái)步伐,鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)正式成為144小時(shí)過(guò)境免簽政策適用口岸;推動(dòng)交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)向樞紐經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變,中歐班列“新家”鄭州國(guó)際陸港已經(jīng)啟用;推進(jìn)公路港提檔升級(jí),全國(guó)路網(wǎng)客戶服務(wù)數(shù)據(jù)中心落戶港區(qū);補(bǔ)齊內(nèi)河航運(yùn)短板,打造通江達(dá)海大通道,規(guī)劃建設(shè)出海港……承東啟西、連南貫北,中原地區(qū)的交通優(yōu)勢(shì)在鄭州航空港區(qū)得到了淋漓盡致的體現(xiàn)。

  日前,河南省政府辦公廳印發(fā)《加快推動(dòng)航空港區(qū)四港聯(lián)動(dòng)發(fā)展服務(wù)現(xiàn)代物流體系建設(shè)若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《措施》)!洞胧诽岢,推動(dòng)出海港聯(lián)動(dòng)跨越發(fā)展,深度融入全國(guó)“絲路海運(yùn)”。

  盡管河南地處內(nèi)陸,卻有著一個(gè)與大海相連的夢(mèng)。“出海港”的提出,對(duì)河南構(gòu)建現(xiàn)代化內(nèi)河航運(yùn)體系、加快內(nèi)陸開(kāi)放水運(yùn)大通道建設(shè)具有重要意義。

  “四港聯(lián)動(dòng)”中的“出海港”

  《措施》提出,把航空港區(qū)作為全省樞紐經(jīng)濟(jì)的核心動(dòng)力源,加快空港、鐵路港、公路港、出海港聯(lián)動(dòng)發(fā)展,一體化打造大通道、大口岸、大物流、大產(chǎn)業(yè)。

  “四港聯(lián)動(dòng)”是港區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),提出已有多年。很長(zhǎng)一段時(shí)間,官方的提法是“航空港、國(guó)際陸港、公路港、高鐵港”。

  3月10日《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表的文章《河南鄭州航空港 聚焦五大定位 建設(shè)五大中心 助力河南高質(zhì)量發(fā)展》提到,發(fā)揮“航空港、高鐵港、國(guó)際陸港、公路港”四港聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì),構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”現(xiàn)代物流運(yùn)行體系;3月21日的《河南日?qǐng)?bào)》發(fā)表的文章《鄭州航空港“港港好”》提到,“航空港、國(guó)際陸港、公路港、鐵路港‘港港好’”。

  7月2日,鄭州航空港區(qū)與省鐵建投集團(tuán)就共建高鐵物流園區(qū)舉行簽約儀式。會(huì)議提到“圍繞航空港、鐵路港、公路港、水港打造‘四港聯(lián)動(dòng)’大樞紐格局”,在“四港聯(lián)動(dòng)”概念中提到了“水港”。

  另?yè)?jù)鄭州國(guó)際陸港規(guī)劃公示,總體將按照“一港七區(qū)”的組織功能進(jìn)行布局,其中包含水港協(xié)作戰(zhàn)略預(yù)留區(qū)。

  交通大省的“水運(yùn)夢(mèng)”

  實(shí)現(xiàn)通江達(dá)海夢(mèng),一直被身處內(nèi)陸的河南人念念不忘。從數(shù)百年前的水運(yùn)興盛,到上個(gè)世紀(jì)擱淺敗落,再到如今重新發(fā)力……航運(yùn),可謂河南揮之不去的夢(mèng)。

  河南作為全國(guó)唯一地跨長(zhǎng)江、淮河、黃河、海河四大水系的省份,境內(nèi)流域面積10000平方公里以上的河流有9條。目前,全省已經(jīng)初步形成了沙潁河、淮河兩條通江達(dá)海通道,經(jīng)江淮運(yùn)河、京杭運(yùn)河,向東南可達(dá)長(zhǎng)三角世界港口群,向北可達(dá)連云港。

  為補(bǔ)齊內(nèi)河航運(yùn)短板,實(shí)現(xiàn)內(nèi)陸省份通江達(dá)海,河南已經(jīng)蓄勢(shì)多年。特別是過(guò)去一年來(lái),河南將內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展上升到空前高度。

  ——去年9月,省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》提出,將補(bǔ)齊內(nèi)河航運(yùn)短板,提升港口服務(wù)能級(jí),打造通江達(dá)海航運(yùn)大通道。

  ——今年年初,河南又將內(nèi)河航運(yùn)寫(xiě)進(jìn)了省政府工作報(bào)告中;3月份的全國(guó)兩會(huì)期間,河南代表團(tuán)建議,將中原出海新通道建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。

  ——6月13日,河南內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目推介對(duì)接活動(dòng)在鄭州舉行;顒(dòng)中,河南交投集團(tuán)發(fā)起成立了內(nèi)河航運(yùn)產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟。聯(lián)盟21家成員單位將共同打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)河航運(yùn)產(chǎn)業(yè)集群。

  ——6月28日,全省內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)在鄭州召開(kāi)。會(huì)議提出,“打好內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展主動(dòng)仗,塑造河南綜合交通新優(yōu)勢(shì)”。

  ——7月31日,全省加快內(nèi)河航運(yùn)項(xiàng)目建設(shè)座談會(huì)在信陽(yáng)召開(kāi)。會(huì)議提出,要層層傳導(dǎo)壓力,打好內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展主動(dòng)仗。

  目前,河南共謀劃47個(gè)內(nèi)河水運(yùn)項(xiàng)目,總投資1416億元,計(jì)劃經(jīng)過(guò)3—5年,初步形成安全暢通、綠色經(jīng)濟(jì)、智能高效的現(xiàn)代化內(nèi)河航運(yùn)體系。今年年內(nèi),河南計(jì)劃新開(kāi)工內(nèi)河水運(yùn)項(xiàng)目13個(gè)、總投資405億元,預(yù)計(jì)完成投資超200億元。

  河南為何要重啟水運(yùn)?

  內(nèi)河航運(yùn)運(yùn)量大、能耗小、污染小,水運(yùn)成本更是鐵路的三分之一、公路的七分之一,這對(duì)于需要大宗商品運(yùn)輸?shù)暮幽蟻?lái)說(shuō)很有必要。

  水運(yùn)高質(zhì)量意味著更加廣闊的市場(chǎng)。有數(shù)據(jù)顯示,全球60%的經(jīng)濟(jì)總量集中在入海口,70%的工業(yè)資本集中在距離海岸100公里的沿海地區(qū),全球前50大城市90%是港口城市。

  今年一季度GDP前十城市排行榜中,北方城市只有北京上榜,剩下的九座城市不是屬于長(zhǎng)江流域,就是屬于珠江流域。

  發(fā)達(dá)的水上物流,既可以在消費(fèi)方面降低城市的生活成本,又可以在生產(chǎn)方面提高本地產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

  據(jù)省交通運(yùn)輸廳預(yù)測(cè),河南每年可通過(guò)鐵水聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)約4200萬(wàn)噸貨物至東部地區(qū),2035年沿線內(nèi)河港口吞吐量將達(dá)到50億噸以上,每年將降低170億元物流成本,相較于現(xiàn)有運(yùn)輸模式每年可降低870萬(wàn)噸碳排量。

  河南中原經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院院長(zhǎng)耿明齋認(rèn)為,目前鐵路、公路、航空等國(guó)家樞紐基本建設(shè)已成型,相關(guān)投資已飽和,唯有內(nèi)河航運(yùn)尚未形成全國(guó)性中心樞紐。如今,隨著公路物流成本的提高,水上交通越來(lái)越受到重視。

  河南內(nèi)河航運(yùn)起步晚,但發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁——8月初舉行的全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)半年工作座談會(huì)顯示:上半年,河南內(nèi)河水運(yùn)完成投資52.9億元,水運(yùn)建設(shè)投資增幅達(dá)163%;全省公路水路完成客運(yùn)量3.7億人次、旅客周轉(zhuǎn)量251.8億人公里,同比分別增長(zhǎng)35.5%、38.7%。

  近年來(lái),圍繞著淮河這條黃金水道,地處豫南、豫東的周口、信陽(yáng)、商丘、南陽(yáng)等市紛紛著眼內(nèi)河航運(yùn)資源開(kāi)發(fā),周口港和信陽(yáng)淮濱港便是其中的佼佼者。

  航空港區(qū)如何布局?

  鄭州航空港區(qū)作為內(nèi)陸開(kāi)放高地,如今航運(yùn)也迎來(lái)了新機(jī)遇。

  去年9月,《關(guān)于加快內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》對(duì)外公布,鄭州港被單獨(dú)“圈出”,明確要“高起點(diǎn)謀劃鄭州港建設(shè),打造‘四路協(xié)同’交匯點(diǎn)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接點(diǎn)”。

  今年的省政府工作報(bào)告明確,“啟動(dòng)賈魯河通航和鄭州港項(xiàng)目前期工作”是今年重點(diǎn)工作之一。

  《措施》提出,要推動(dòng)“出海港”聯(lián)動(dòng)跨越發(fā)展,深度融入全國(guó)“絲路海運(yùn)”,加快鄭州港和賈魯河航運(yùn)工程前期工作,力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè)。加強(qiáng)鄭州港與周口、信陽(yáng)、漯河、平頂山等省內(nèi)港口以及青島港、連云港港、上海港、寧波舟山港等沿海港口的溝通對(duì)接,探索公、鐵、水一體銜接的多式聯(lián)運(yùn)模式。

  根據(jù)鄭州國(guó)際陸港謀劃,將新增鄭州國(guó)際陸港至水港鐵路專用線、新建鐵水聯(lián)運(yùn)貨站,未來(lái)根據(jù)水港規(guī)劃情況適時(shí)啟動(dòng)建設(shè)。結(jié)合國(guó)際陸港、水港發(fā)展情況彈性靈活開(kāi)發(fā),總規(guī)模約 9.1平方公里。

  伴隨著對(duì)外開(kāi)放能級(jí)越來(lái)越高,鄭州航空港區(qū)“空中絲路 樞紐全球”品牌越擦越亮,“現(xiàn)代化、國(guó)際化、世界級(jí)物流樞紐”目標(biāo)越走越近,“四港聯(lián)動(dòng)”雛形初顯。而隨著物流樞紐地位的不斷提升,鄭州航空港區(qū)對(duì)中原地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)作用將愈發(fā)顯著。如今,水港強(qiáng)勢(shì)加入,相信在不久的將來(lái),內(nèi)河航運(yùn)“貨暢其流”的盛況也將在這里呈現(xiàn)。(高利國(guó) 王瑞)


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